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直面现实问题勇于推进司法改革 上海代表团审议两高报告

2018-08-22 03:24

  上海代表团3月13日下午举行全团会议,审议最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告和慈善法草案(修改稿)。中共中央政治局委员、上海市委书记韩正代表,市委副书记、市长杨雄代表,上海市代表团团长、市人大常委会主任殷一璀代表参加审议。

  陈旭代表说,去年案件大幅上升,两院工作非常辛苦。法院解决执行难成绩显著,解决得很好;检察院在加强法律监督方面力度很大,在规范行政行为方面有了很好的开端。2015年,推进司法改革成果显著。在司法制度建设方面增强司法责任制,对司法公正起到重要作用;在司法队伍建设上实行员额制等;在营造良好的司法环境方面,出台了党政领导不得干预司法工作等。建议高度重视两院组织法修改,把实践中探索出的好的做法纳入修改内容;加快诉讼制度改革力度,对简单案件用低成本、快速有效的方法解决;解决法官检察官职业素养教育,逐步建立科学规范的培育制度。

  李玉赋代表说,两高报告围绕聚焦目标、忠实履行职责。建议直面现实问题,勇于推进改革;坚持综合施策,积极破解难点,打造过硬队伍,提高效率质量。

  贾伟平代表认为,现在受理的审结案件增加,案子大、案件杂,司法需求多元化。要加强法官队伍专业化素质的提升,加强这支队伍的保障体系建设。她认为,对医疗案件的审理要有统筹协调,防止出现大闹大赔,小闹小赔。法院对医疗案件的判定以侵权责任法来判定,建议对医疗损害出台细则。

  李碧影代表建议,建立法官检察官的薪酬保障制度,以及对法官检察官的人身安全保障机制,她还建议,新建中国法院博物馆,加强信息化建设,完善案件管理机制。严诚忠代表说,要关心关注律师群体,对律师参与调解的作用不能忽视。这可以通过法律速调中心来进行,对律师费可以有调解措施。

  谈到慈善法草案,孙宪忠代表说,对慈善组织章程,建议首句增加“慈善组织应该编写章程”,以发挥法律上的引领作用。关于慈善组织接受捐赠方面,建议增加有关慈善合同的条款;严诚忠代表建议,增加有关规范国际慈善组织交流行为的内容,在附则中明确跨境慈善活动按照本法执行。