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【年终专题】2017司法体制改革路上的先锋——专家点评

2018-08-23 17:59

  无人机、分享经济、微端警务系统等新技术形态是新时代“互联网+警务”的杰出代表,大数据、人脸识别、云计算、物联网与人工智能等新技术新应用,已经在我国现代警务系统中得到了很好的应用。技术越是走得快,人民人身财产安全就越能得到有效保障;公安部门越是坚持以人民利益为核心,警务实践就越能出现贴近时代的新技术发展。因此,技术、服务与安全是现代警务系统不可分割的三大部分,一切都以人民利益为核心,坚持创新引领,坚持技术与实践结合,坚持为人民服务,才能在新时代充分保护好国家安全与群众合法权益。

  无人机是网络技术与人工智能发展到一定阶段的产物,首先应用于军事领域,现在已经广泛被运用到民用领域。台州公安的这款无人机是新时代反恐防暴的拳头产品,将极大提高公安维护社会安全效果,极大震慑犯罪分子。未来的警用无人机发展还需要进一步与人工智能相结合,利用人脸识别、热感应、影像技术等多方位新技术,更好的完成时代使命。

  “互联网+警务”是现代警务系统“人人为我,我为人人”的具体应用。智能手机与移动终端的普及,让每一个市民都具备实时违法举报的技术可能。市民在朝阳公安这套系统之中,不仅能更好的维护自身人身财产安全,而且还能对正在进行的其他违法行为进行监控和举报。这无疑对加强现代城市治安治理和维护社会安全,起到至关重要的作用。未来这套系统,应该在全国推行,公安部门与技术部门联动,更好地运用云计算、大数据和物联网等新技术,实现智慧城市+安全城市的落地。

  分享经济是“互联网+”背景下的重要经济模式,分享警务是新时代“互联网+警务”的重大创新,既是便民和个性化警务服务的体现,又是警务公开和普法的体现。特别是在鼓励警务创新领域,跨领域专家介入等方面,都具有跨时代意义。建议这种新模式可以更多的与媒体相结合,在警务处理同时,增大社会影响力的传播效应。

  我们的时代,科技发展日新月异,它既是技术的不断进步,同时也是提高司法能力和司法效率的重要力量。检察系统的创新充分发挥了现代科技对司法体制改革的巨大推动作用,“远程提审、电子取证、智能工作系统”和“智能检察官”、“互联网+”信息化办案等就是极具典型意义的榜样。只有坚持从我国国情出发,遵循司法规律,把制度优势和技术优势结合起来,才能走出一条中国特色的社会主义司法文明发展之路。普法是推动全民守法的基本举措,多年来的实践表明,接地气、深入浅出、通俗易懂的“以案释法”才能把“法律铭刻在公民们的内心里”。

  三地基层法院的司改创新体现了新时代司法改革的方向和特征。浙江余姚“微法院”以法院信息化促进司法审判的网络化、阳光化和智能化,最终实现智慧法院的建设目标。云南昆明盘龙区法院的悬赏金保险机制,引入经济手段和社会力量进行制度创新,实现基本解决执行难的社会共治。浙江平阳法院家事调解室主打亲情牌,体现了温情司法,律师驿站和律师与法官互评机制的建立有助于推动法律共同体建设。

  全民普法是依法治国的基础性工作。佛山南海司法局加强新媒体新技术在普法中的运用,深化普法“供给侧改革”,切实解决了普法“最后一公里”问题,提高了普法实效。一方面创新了普法体制机制,通过搭建“南海普法”微信共享平台,有效解决了各职能部门“单打独斗”覆盖面窄、传播渠道单一的问题,使普法工作从“各修各的路”变成一条资源共享“高速路”,同时吸引企业参与进来,支持公益普法。另一方面创新了普法方式方法,通过受众细分,针对不同人群法律知识需要和信息接收习惯,综合运用新媒体和传统媒体,采取文字、图解、漫画、视频、音频、游戏等不同传播方法,在潜移默化中让法治成为人们生活方式的一部分。

  随着司法鉴定业务的快速增长,司法鉴定质量及公信力越来越成为社会关注的焦点。苏州司法局在全国首创司法鉴定视频直播平台,让当事人足不出户就能实时了解司法鉴定全过程,这是该局运用“互联网+司法鉴定”深化司法公开、打造“阳光鉴定”一项创新探索。通过实时记录并直播司法鉴定全过程,确保全程留痕、全程公开,不仅使司法鉴定受约束、经得起“围观”,也让人民群众在每一个司法鉴定中感受到公平正义,“看得见”公平正义,提升了司法鉴定质量和公信力。

  律师调查令是法院在民事诉讼中签发给律师的一种具有法律效力的正式文件,被称为律师的“尚方宝剑”。律师持令可向有关个人和单位调查收集银行账户、登记资料、档案材料等证据,接受调查人有义务配合。广州市在全省率先在市、区两级法院全面推行律师调查令,同时也是全国首个采取司法、行政、律师协会三方协同模式建立律师调查令制度的城市。实践证明,律师调查令制度有利于缓解“取证难、调查难”和法院案多人少难题,三方模式有利于保障调查令制度的合法性和权威性,实现保障和规范并重、服务与监管同步。广州实践为建立全国层面的律师调查令制度、完善立法提供了探索的样本,积累了经验。