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渠县食药监局:依法治理促监管 严格执法保安全

2018-08-19 15:21

  近年来,渠县食品药品监督管理局坚持“依法行政顺民心、严格执法护民生”的工作基调,规范行政行为,创新监管方式,提升法治水平,无一起行政复议和行政诉讼案件,确保人民群众“舌尖上安全”,先后荣获达州市依法治市 “学法用法示范机关”、渠县“依法治市示范创建先进单位”和“法律进机关示范创建先进单位”称号。7月31日,渠县食药监局迎接四川省人民政府依法治理工作组检查,获得了充分肯定和高度评价。

  。一是强化组织领导,创新工作机制。成立法治政府建设领导小组,将法治工作纳入年度工作目标,建立党组牵头、行政办公会讨论、政策法规股具体负责的法治政府建设工作机制。出台重大决策集体讨论制度、重大事项报告制度、政务公开制度、法律顾问制度、行政行为监督制度等一系列规章制度,确保法律、法规、规章的正确、有效、及时实施。二是严格依法行政,维护公平正义。树立法治思维,提升依法执政能力。出台会前制度,按期开展中心组学法,党组会、行政办公会会前学法;建立执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、行政执法与刑事司法“两法衔接”制度、行政执法过错责任追究制度、行政处罚案件信息公开、行政执法“十不准”制度制度等近20项规章制度;对重大行政执法案件的处理,邀请法律顾问参与合议并出具《法律意见书》,确保执法工作有遵循,责任追究有依据。

  。一是加大宣传力度,营造遵法守法环境。充分发挥主流媒体的宣传力度,在县电视台开设“食事药闻”专题栏目,每周三定时播出食药安全知识和监管信息,同时加强与新媒体合作,在广场、步行街等人口密集区域搭建橱窗,开设专栏,宣传食品药品安全常识,努力打造好“食品安全宣传周”品牌,深入宣传食品药品生产经营者的主体责任、食品药品生产经营知识,展示食药监管成果,大力营造食药安全共同关注的良好氛围。二是强化业务培训,提高依法行政能力。坚持执法能力提升是执法效果提升的前提。充分利用职工大会、专题培训会、案件交流会等主题活动形式,开展监管人员业务培训,提升执法能力。分片区组织全县食品安全协管员、信息言培训,提高基层监管人员业务水平。督促企业自主对从业人员开展培训,形成思想自觉、意识自觉、行动自觉。发挥行业指导力度,定期在全县范围内举办开放式培训、讲座,提升全民法治水平。

  。一是按照“4+N”模式扎实开展“季风行动”专项整治。按照春、夏、秋、冬四季,结合总局、省局、市局的工作部署,每季开展一项重点攻势专项检查和N个专项整治行动,突出重点时段、重点区域、重点品种开展日常监督检查,深入推进农产品种植环节整治、畜禽产品整治、食品商标广告及不正当竞争行为整治、食品生产“两超一非”整治、制假售假整治、学校食品安全整治、“三小”食品安全整治、农村食品市场整治、旅游景区及农家乐食品安全整治、药品生产流通整治、保健品化妆品专项整治等“十大”攻坚行动, “地沟油”专项整治行动移送司法的当事人闫某、周某犯生产、销售有毒、有害食品罪,被渠县人民法院判处有期徒刑一年,缓刑一年,并处罚金3万元。食品和保健食品虚假宣传、欺诈消费专项整治,查处非法“健康讲座”2起、在宣传现场售卖产品案件1起。2017年以来,共查处食品药品违法案件250余件,结案232件,处罚款240余万元。二是畅通投诉举报机制,确保消费者权益得以充分保护。出台《投诉举报案件受理处置制度》,《投诉举报案件奖励制度》,开通“12331”24小时投诉举报电话,设立投诉举报案件专门处置机构。2017年受理处置投诉举报案件130余件,无一件逾期处置件,无一件处置不满意件,极大程度保护了消费者的合法权益,推动了食品药品安全稳步向好发展。三是建设权力公开体制,接受社会监督,确保“阳光”执法。严格落实“黑名单”制度,严格执行案件公示制度,推进征信体系建设制度。2017年以来,全县列入食品药品“黑名单”经营者3名,公示行政处罚信息230余条,向金融系统推送不诚信名单5条;建立健全行权平台运行管理制度,行政执法责任追究制度,向社会公示事项共363项。其中行政许可1项,行政处罚352项,行政强制2项,其他行政权力8项。截至目前,共录入行政处罚案件196件,日常监督检查1749件。(欧阳国中 卢贵清)